May 26th, 2012

Кот

Правительство построит электронную демократию

Оригинал взят у katamarania в Правительство построит электронную демократию

Правительство построит электронную демократию

.

.

Фото: ИТАР-ТАСС

.



Минэкономразвития по поручению Владимира Путина придумало, как допустить народ до управления страной. Министерство предлагает создать "уникальный" интернет-ресурс, на котором каждый желающий сможет предложить свои проекты по улучшению страны

Москва. 25 мая. FINMARKET.RU - Минэкономразвития придумало новые механизмы участия граждан в государственной политике. Разработаны они по поручениям Владимира Путина, которые президент, а тогда еще премьер, дал оригинальным способом - в виде статьи под названием"Демократия и качество государства", опубликованной во время его предвыборной кампании в газете "Коммерсантъ".

Свои предложения, как допустить народ до решения судеб страны, министерство изложило в письме в правительство (копия есть в распоряжении "Финмаркета").

Инициатива - народу.

"... дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формировать приоритеты", - цитирует Путина Минэкономразвития. Путин предложил автоматически вносить в парламент "общественные" законопроекты, собравшие более 100 000 "подписей" в интернете.

Чтобы обеспечить эту возможность, чиновники предлагают создать "уникальный специализированный" интернет-ресурс "Российская общественная инициатива".

  • Проект должен стать аналогом уже существующих западных - в Евросоюзе подобный ресурс называется "Европейская гражданская инициатива" , в Великобритании - "Электронные петиции". Оба они дают людям возможность публично представить свою инициативу, а также голосовать за проекты сограждан.
  • На сайте человек сможет зарегистрировать свою инициативу, получать за нее положительные голоса и отслеживать все стадии рассмотрения ее органами власти (с приложением копий соответствующих документов).
  • Выступать с инициативой смогут лишь "проверенные" граждане - те, кто прошел процедуру идентификации с использованием структур "электронного правительства".
  • Согласованный проект концепции "уникального" сайта Минэкономразвития обещает подготовить до 1 сентября, если правительство согласится с тем, что такой ресурс нужен.

Министерство пока не дошло до частностей - каким образом будет происходить отбор проектов, начисляться "репутация" активным пользователям, отсеиваться "городские сумасшедшие", как будет происходить коллективная правка документов. Ничего не сказано и о предыдущем негативном опыте - например, "общественной" экспертизе закона "О полиции", в которой не был заложен механизм отбора. Западный опыт свидетельствует, что подобные сайты не могут работать по принципу "электоральной демократии", где голоса всех участников равны вне зависимости от их компетенций и талантов.

Разговаривать с народом

"Граждане, профессиональные, общественные объединения должны иметь возможность заранее "тестировать" все государственные документы",- написал Путин.

Помогут открытые общественные обсуждения, отвечает Минэкономразвития. Для них можно использовать уже существующие интернет-площадки. Например, сайты "Открытое правительство" , "ar.gov.ru" ,"regulation.gov.ru" - предоставляют пользователям возможность получать информацию о тех или иных актах органов федеральной власти, оставлять комментарии, замечания и предложения, экспертные заключения.

Делиться с народом информацией

Госорганы накапливают огромные массивы информации. Неплохо бы использовать ее в интересах граждан, предлагает министерство.

Необходимо внедрять политику "открытых данных" - органы власти должны раскрывать свои информационные ресурсы в таком формате, чтобы любой желающий мог на равных условиях использовать их без специального запроса в госорган.

Это могут быть данные о государственных расходах, о расположении больниц, школ и детских садов, о загрязнении окружающей среды, уровне преступности и так далее.

  • Мировой опыт, пишет министерство, показывает, что появление открытых государственных данных порождает появление социальных и коммерчески ориентированных сервисов. Например, в США предлагается более 1000 разработанных с использованием открытых данных сервисов, сотни приложений для мобильных телефонов.
  • В России также нужно продвигать похожие сервисы, которые позволяли бы гражданам и бизнесу без обращения к чиновнику получать расчет стоимости тех или иных государственных услуг, госпошлины, таможенных сборов, налогов, описания различных требований, например, к безопасности продукции.
  • Перспективной министерству представляется идея веб-калькулятора, с помощью которого малые предприятия и домохозяйства могли бы определять стоимость подключения к электрическим и коммунальным сетям.

Следить за чиновниками "снизу"

"...наладим мониторинг, выявление и внедрение лучших практик государственного управления",- написал Путин.

Минэкономразвития в рамках программы "Информационное общество" уже создает такую систему мониторинга, рапортует министерство. Она позволит на основе мониторинга госпрограмм и проектов, а также качества предоставления госуслуг оценивать эффективность деятельность госорганов в целом и их отдельных сотрудников.

  • Когда стандарт предоставления госуслуги нарушается чиновником, меры административного воздействия на него "сверху" очень ограничены. Без давления "снизу" - со стороны граждан и общественных объединений - добиться чего-либо трудно, считают в министерстве.
  • Но большинство граждан - получателей услуг, как правило, не готовы отстаивать свои права, вступая в конфронтацию с органами власти.
  • Поэтому Минэкономразвития предлагает поддерживать создание некоммерческих организаций, отслеживающих качество госуслуг. Эта поддержка сведется к закреплению их функций законодательно. Каких именно функций - министерство решило не указывать.

"Финмаркет" попросил прокомментировать предложения министерства президента специализирующейся на краудсорсинге компании Witology и члена рабочей группы по формированию Открытого правительства Александра Малюкова:

"Все будет зависеть от того, кто и как будет делать этот сайт. Его можно сделать рабочим и эффективным, таким, как сайт госуслуг, с которого можно заказать регистрацию или паспорт – вполне себе рабочий сайт, удобный и правильно сделанный. А может получиться сильно замодерированный форум, в котором все острые вопросы будут выкидываться, и останутся только неважные – будет имитация работы. Либо сайт станет так называемым «уголком ненависти», куда можно будет прийти и прокричать, кто кого и за что ненавидит.

Должен быть правильный инструмент, который позволит фильтровать пользователей. Однако сложная регистрация отсеет огромное количество людей, которые, в принципе, могли бы предложить что-нибудь конкретное или поинтересоваться каким-нибудь «беспределом», но они просто не захотят идти. А люди с неуравновешенной психикой с удовольствием пройдут все эти «круги ада регистрации» и будут задавать наидебильнейшие вопросы.

Поэтому, как мне кажется, регистрация – не панацея. Панацея – это отслеживать поведение людей и в зависимости от их поведения либо позволять им больше, например, получать какие-то возможности достучаться до интересующих их министров или министерств, и, наоборот, понижать в правах тех, кто мешает остальным коммуницировать.

Насколько я понимаю, до министерств будут доходить наиболее популярные у пользователей темы. Здесь есть опасность, что самыми популярными станут самые популистские, примитивные и возможно, не очень важные темы или темы, которые заведомо не имеют какого-то моментального решения. Например, тема «Давайте победим московские пробки и во всем виноват Собянин» будет превалировать над всем, если на сайте большинство составят москвичи. Но понятно же, что за полгода или год эти пробки не победить.

Если не будет механизма, который будет каким-то образом позволять людям ранжировать темы, то министерства столкнутся с теми вещами, о которых они и без этой толпы прекрасно осведомлены. Их просто будут раз в день спрашивать, дергать за рукав и задавать один и тот же вопрос, скорее, вызывая раздражение, чем желание общаться.

Очень много шансов сделать что-то, что не будет работать или будет работать плохо. Но есть вероятность, что будет создан рабочий механизм, который позволит людям очень быстро проходить барьер между обществом и властью".
источник


Кот

События дня. Взгляд патриота — 25.05.2012

Оригинал взят у mikailme в События дня. Взгляд патриота — 25.05.2012
Новость №1. Задержанные в Ираке байкеры уже находятся в Посольстве РФ Читать полностью

Мой комментарий. Российская дипломатия свою задачу выполнила — ребята-байкеры были освобождены. Однако, оценивая трезвым взглядом те постоянные провокации, которые происходят против интересов России зарубежом, на ум невольно приходит советская дипломатия 30х годов XX века. Находившееся в ничуть не лучшем, по сравнению с современной Россией, международном положении, Советское государство не просто отвечало на вызовы держав-провокаторов, но и демонстрировала взаимность, порой даже более жесткую по своим последствиям. Поддерживая общее направление деятельности МИД в отношении защиты интересов наших граждан зарубежом, я бы порекомендовал вдохновиться историческим примером и тон задавать резче, отвечая на выпады в сторону страны симметрично. Силы для этого имеются, нечего их стесняться.

Новость №2. Пострадавшие на акции 6 мая в Москве полицейские получили квартиры Читать полностью

Мой комментарий. Власть принимает очень правильное с идеологической точки зрения решение — полиция, являясь защитником общественного спокойствия и стабильности государственной власти — достойна поощрения и признательности. И когда агрессивная оппозиция в очередной раз устроит провокации и потасовки, каждый ОМОНовец будет знать, что его действия по обеспечению правопорядка не только правомерны, но и будут достойно оценены обществом. Так укрепляется моральный дух органов правопорядка.

Новость №3. Рассмотрение вопроса о статусе русского языка закончилось дракой в Верховной Раде Украины. Видео

Мой комментарий. Украинская "демократическая" оппозиция показывает свое истинное лицо — вполне европейская практика по защите прав языкового меньшинства, натыкается на яростное, агрессивное сопротивление оппозиции — главных сторонников евроинтеграции Украины. Нонсенс? Никак нет, ведь евроинтеграция Украины (фактически, ее геополитическое включение в сферу влияния Запада) предполагает полное выдавливание из региона России, но никак не защиту законных прав ее соотечественников. Европа, руками своим наймитов из оппозиции будет и дальше блокировать все хоть и правильные, но про-русские инициативы. Цель — не дать сблизиться, объединиться России и Украине, и Запад будет добиваться своего всеми возможными методами.

Новость №4. LiveJournal перезапустит выборы блогера года Читать полностью

Мой комментарий. ЖЖ Носика принимает очень важное неполживое решение. Как же так, мистер Навальный, признанный в 2011 году один из величайших мыслителей человечества, единственный претендент на звание Человека года по версии журнала Time от России, и просто большая революционная няша, обласканная внимание либеральных СМИ и американского Госдепа, и не первый блоггер интернета?! Этот непорядок призваны исправить перевыборы. Видимо, перевыбирать будем до тех пор, пока Леша 1% не станет главным блоггером года (кстати, по количеству просмотров, жж Навального всего за пару дней поднялся до 2 места, сразу на 20 позиций).

Новость №5. Против юриста Хасавова, пообещавшего залить Москву кровью, возбуждено дело по «экстремистской» 282-ой статье Читать полностью

Мой комментарий. Наговорил на уголовное дело. Адвокат Хасавов, пытавшийся по указке Березовского расжечь межнациональную рознь и возможно спровоцировать новый виток экстремистской агрессии, должен получить свой заслуженный срок. Хотя решение носит скорее пропагандистский характер: отработав "номер" Хасавов улетел в Европу, цитадель демократии и свободомыслия. Там, уверен, его поймут и оценят. Ведь, что потенциально вредит России, на Западе принимается с улыбками и объятиями.

Новость №6. Глава Банка Ватикана Этторе Готти Тедески, которого правоохранительные органы обвиняют в отмывании денег, отправлен в отставку Читать полностью

Мой комментарий. Информация о закоренелой коррупции в лоне Святого престола появляется не в первый раз, однако ни криков правозащитников, ни троллинга в СМИ мы не наблюдаем. Это все потому, что по мнению нашего креативного класса, на Западе априори все правильно и рукопожатно. То ли дело православный патриарх, неправедно одевший на руку дорогие часы. Вот это тема для широких общественных дискуссий и гневных высказываний либеральной части общества. Ведь главная цель либералов не истина, а уничижение православной веры, а следом за ней и моральной опоры русского народа и государства. Ну а правда никого не волнует, в требованиях Госдепа по выполнению условий получения очередного гранта, это слово не указано.

Новость №7. Депутаты Гудков и Пономарев обратились в комиссию Госдумы по этике из-за встречи Макфола с Воробьевым Читать полностью

Мой комментарий. Приревновали, мавры. Бегающие в американское посольство через заднее крыльцо за советами, депутаты-эсеры, не могут спокойно следить за официальной, освещаемой в СМИ, встречей МакФола с главой крупнейшей фракции в Госдуме. Видать бояться, что Воробьев их грант уведет. Ну а деньги для семьи Гудковых, в отличии от интересов России, это дело святое.

Группа "События дня. Взгляд патриота" Вконтакте http://vk.com/mikailme

Интересные статьи, рекомендую
Высоколобые англо-саксонские политики всё сильней Читать
Русский национализм - скрыть любой ценой Читать
ГРУ подозревает американцев в крушении SuperJet ("Christian Science Monitor", США) Читать
Британский эксперт: «Оккупация» Балтии — это ложь Читать
Николай Стариков: Обсуждение перспектив евро и доллара Читать
Хит-парад либеральной глупости Читать
Блатная ксива из США Читать
О смерти и национальном величии Читать
Политическое регби Автор: Стас Богдавнов Читать
Обещать не значит выполнить Автор: Евгений Денисов Читать
Стоп ВТО! Сирия идет в Таможенный Союз Автор: Евгений Денисов Читать
«Нет в этих войнах чести, лишь стыд» Автор: Глеб Клинов Читать
Старых на свалку, градус повышать! Автор: Илья Смирнов Читать
США не будут решать вопрос с Ираном пока идут выборы Автор: Илья Смирнов Читать